USA PATRIOT Act
USA PATRIOT Act , também chamado Ato Patriota, na íntegra Unindo e fortalecendo a América, fornecendo as ferramentas adequadas necessárias para interceptar e obstruir a lei do terrorismo de 2001 , Legislação dos EUA, aprovada pelo Congresso em resposta ao 11 de setembro de 2001, ataques terroristas e sancionada pelo Pres. George W. Bush em outubro de 2001, que expandiu significativamente os poderes de busca e vigilância das agências federais de aplicação da lei e inteligência. The USA PATRIOT Act, como alteradas e reautorizado a partir de 2003, fez várias alterações aos estatutos existentes relativos à privacidade de Telefone e comunicações eletrônicas, a operação do Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira, lavagem de dinheiro , imigração e outras áreas. Também definiu uma série de novos crimes e aumentou as penas para os existentes.
George W. Bush: assinatura do USA PATRIOT Act Pres. George W. Bush assinando o USA PATRIOT Act na Sala Leste da Casa Branca, Washington, D.C., 26 de outubro de 2001. Biblioteca George W. Bush / NARA
História
Na esteira do Ataques de 11 de setembro , o governo Bush submeteu ao Congresso um projeto de lei destinado a expandir os poderes do governo para vigiar, investigar e deter suspeitos de terrorismo. O eventual projeto de lei do Senado, a União e Fortalecimento América (EUA) Ato foi aprovado (96-1) em 11 de outubro. A medida da Câmara, que incluía grande parte do texto do Ato dos EUA do Senado, foi aprovada (337-79) em 12 de outubro como União e Fortalecimento da América (EUA ) Agir. Em 23 de outubro, a Câmara apresentou um projeto de lei de compromisso, o USA PATRIOT Act, que foi aprovado (357-66) no dia seguinte. O Senado aprovou (98-1) o projeto da Câmara sem emenda em 25 de outubro e no dia seguinte Bush sancionou a medida.
Provisões
Algumas disposições importantes da legislação consistiam em emendas à Lei de escuta telefônica (1968; emendada em 1986 e 1994), que proibia a escuta do governo em comunicações pessoais, telefônicas e eletrônicas, exceto quando autorizado por ordem judicial em circunstâncias estritamente definidas em casos de crimes graves. As Seções 201 e 202 da Lei USA PATRIOT adicionaram crimes de computador e terroristas à lista de crimes graves em relação aos quais os encarregados da aplicação da lei poderiam solicitar uma ordem judicial para realizar espionagem. A seção 209 estabeleceu que o correio de voz não tinha direito às mesmas proteções que regiam as conversas telefônicas, mas apenas às salvaguardas mais fracas aplicáveis aos registros telefônicos e e-mails armazenados com terceiros (geralmente umprovedor de internet) Na Seção 210, a lei adicionou assinantes individuais Cartão de crédito ou números de contas bancárias para registros que podem ser obtidos de um provedor de serviços de comunicação por meio de uma intimação.
A seção 216 permitiu o uso de dispositivos de captura e rastreamento e registradores de caneta - que registram a origem e o destino, respectivamente, das chamadas feitas de e para um determinado telefone - para monitorar comunicações eletrônicas, compreendidas como incluindo e-mail e navegação na web. Ordens judiciais para tal vigilância não exigiam causa provável (uma exibição de fatos que levariam uma pessoa razoável a acreditar que a vigilância provavelmente descobriria evidências de atividade criminosa por parte do alvo), mas apenas uma certificação do governo de que as informações buscadas era provável que fosse relevante para uma investigação criminal.
Para facilitar cooperação entre as agências de aplicação da lei e de inteligência em casos envolvendo terrorismo , A Seção 203 permitiu que os advogados do governo divulgassem as questões perante um grande júri federal (cujas investigações são geralmente secretas) a qualquer autoridade federal, inteligência, proteção, imigração, defesa nacional ou oficial de segurança nacional quando tais questões envolvessem inteligência estrangeira ou contra-espionagem. A seção 213 autorizou as chamadas buscas furtivas, nas quais a notificação do alvo é atrasada até depois que a busca foi executada. (A duração do atraso deve ser razoável, mas pode ser prolongada indefinidamente se for justificada uma justa causa.)
Outras disposições da lei alteraram o funcionamento do Tribunal de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISC), estabelecido pela Lei de Vigilância de Inteligência Estrangeira (FISA) de 1978 para autorizar a vigilância eletrônica (e posteriormente buscas físicas) visando poderes estrangeiros ou seus agentes. A seção 218 removeu a exigência de que o governo certificasse em seus pedidos de autoridade de vigilância que o objetivo da vigilância era coletar informações de inteligência estrangeira. Em vez disso, foi suficiente que o governo declarasse que a coleta de tais informações era um propósito significativo. Em outras alterações, a Seção 215 removeu uma disposição da FISA que limitava os tipos de registros que o governo, com uma ordem judicial da FISA, poderia exigir que certas empresas produzissem, substituindo-a por uma autoridade geral para exigir qualquer tangível coisas de terceiros, incluindo livros, registros, papéis, documentos e outros itens. Esta seção também impôs uma ordem de silêncio que geralmente proibia terceiros de divulgar o fato de que o Departamento Federal de Investigação (FBI) havia procurado ou obtido tais coisas.
Uma disposição relacionada, a Seção 505, autorizou o FBI a emitir intimações com base em uma certificação de que as informações buscadas são relevantes para uma inteligência estrangeira ou investigação internacional de terrorismo. Pedidos de tais informações, conhecidos como Cartas de Segurança Nacional (NSLs), também impuseram ordens de silêncio a seus destinatários. Outras seções da lei permitiram ao FISC autorizar a vigilância eletrônica itinerante, que poderia ser realizada em qualquer local e com qualquer equipamento (Seção 206), e aumentou o número de juízes no FISC de 7 para 11 (Seção 208).
Em outros títulos, o USA PATRIOT Act aumentou os poderes do Secretário do Tesouro para combater a lavagem de dinheiro; triplicou o número de patrulhamento de fronteira, serviço de alfândega e pessoal do Serviço de Imigração e Naturalização (INS) ao longo da fronteira norte dos Estados Unidos; estabeleceu novos fundamentos relacionados ao terrorismo para deter ou deportar cidadãos estrangeiros ou negar sua admissão nos Estados Unidos; expandiu a definição de suporte material para organizações terroristas para incluir aconselhamento ou assistência especializada; e criou novos crimes terroristas, incluindo o ataque a um trânsito de massa sistema. Por fim, para dissipar as preocupações dos legisladores que questionaram a constitucionalidade de algumas disposições, a Seção 224, intitulada Sunset, estipulado que 16 seções e duas subseções da lei deixariam de ter efeito em 31 de dezembro de 2005.
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