Tributação
Tributação , imposição de taxas obrigatórias sobre indivíduos ou entidades pelos governos. Os impostos são cobrados em quase todos os países do mundo, principalmente para aumentar a receita para despesas do governo, embora também sirvam para outros fins.
Este artigo trata da tributação em geral, seus princípios, objetivos e efeitos; especificamente, o artigo discute a natureza e as finalidades da tributação, se os tributos devem ser classificados como diretos ou indiretos, a história da tributação, os cânones e critério da tributação e os efeitos econômicos da tributação, incluindo deslocamento e incidência (identificando quem arca com o encargo final dos impostos quando esse encargo é transferido da pessoa ou entidade legalmente responsável por ele para outra). Para uma discussão mais aprofundada do papel da tributação na política fiscal, Vejo política econômica do governo. Além disso, Vejo comércio internacional para obter informações sobre tarifas.
Nas economias modernas, os impostos são a fonte mais importante de receita governamental. Os impostos diferem de outras fontes de receita porque são impostos obrigatórios e não são pagos, ou seja, geralmente não são pagos em troca de alguma coisa específica, como um serviço público específico, a venda de propriedade pública ou a emissão de dívida pública . Embora os impostos sejam presumivelmente recolhidos para o bem-estar dos contribuintes como um todo, a responsabilidade do contribuinte individual é independente de qualquer benefício específico recebido. Existem, no entanto, exceções importantes: os impostos sobre a folha de pagamento, por exemplo, são comumente cobrados sobre trabalho renda a fim de finança benefícios de aposentadoria, pagamentos médicos e outros programas de seguridade social - todos os quais provavelmente beneficiarão o contribuinte. Devido à provável ligação entre os impostos pagos e os benefícios recebidos, os impostos sobre os salários às vezes são chamados de contribuições (como no Estados Unidos ) No entanto, os pagamentos são geralmente obrigatórios e o vínculo com os benefícios às vezes é muito fraco. Outro exemplo de imposto que está vinculado aos benefícios recebidos, ainda que de forma vaga, é o uso de impostos sobre combustíveis automotivos para financiar a construção e manutenção de estradas e rodovias, cujos serviços só podem ser usufruídos pelo consumo de combustíveis automotivos tributados.
Objetivos de tributação
Durante o século 19, a ideia predominante era que os impostos deveriam servir principalmente para financiar o governo. Em épocas anteriores, e novamente hoje, os governos utilizaram a tributação para fins não meramente fiscais. Uma maneira útil de ver o propósito da tributação, atribuível ao economista americano Richard A. Musgrave, é distinguir entre os objetivos de alocação de recursos, redistribuição de renda e estabilidade econômica. (O crescimento econômico ou o desenvolvimento e a competitividade internacional às vezes são listados como objetivos separados, mas geralmente podem ser incluídos nos outros três.) Na ausência de uma razão forte para interferência, como a necessidade de reduzir poluição , o primeiro objetivo, a alocação de recursos, é promovido se a política tributária não interferir nas alocações determinadas pelo mercado. O segundo objetivo, redistribuição de renda, visa diminuir as desigualdades na distribuição de renda e riqueza. O objetivo de estabilização - implementado por meio de política tributária, política de gastos do governo, política monetária e gestão da dívida - consiste em manter um elevado nível de emprego e estabilidade de preços.
É provável que haja conflitos entre esses três objetivos. Por exemplo, a alocação de recursos pode exigir mudanças no nível ou composição (ou ambos) dos impostos, mas essas mudanças podem afetar fortemente as famílias de baixa renda - prejudicando assim as metas redistributivas. Como outro exemplo, os impostos que são altamente redistributivos podem entrar em conflito com o eficiente alocação de recursos necessários para atingir o objetivo da neutralidade econômica.
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