Hierarquia
Hierarquia , nas ciências sociais, um ranking de posições de autoridade , frequentemente associado a uma cadeia de comando e controle. O termo é derivado das palavras gregas hieros (sagrado) e pedido (regra ou ordem). Nas sociedades modernas, as organizações hierárquicas permeiam todos os aspectos da vida. No entanto, eles foram cada vez mais criticados no início do século 21 porque as características que os tornavam um meio eficaz de organização eram considerados problemáticos.
Concepções de hierarquia
Hierarquia foi conceituado de duas maneiras. Um uso convencional, conforme sintetizado pela análise de Max Weber do moderno burocracia , destaca a autoridade legal-racional em uma organização formal. Esta visão sustenta que a hierarquia consiste em uma autoridade central e um estritamente integrado cadeia de comando e controle e essa autoridade é gradualmente transferida para baixo. A relação entre as unidades em níveis diferentes é de superordenação e subordinação, e cada unidade responde a apenas um superior no nível seguinte.
A organização hierárquica também se caracteriza pela especialização e formalização de atividades. A hierarquia é baseada na divisão do trabalho: cada unidade é funcionalmente diferenciado e atribuído um conjunto de tarefas específicas. É formalizado no sentido de que papéis, relacionamentos e comportamentos nele são prescritos em um conjunto de regras, que serve como a pedra angular da autoridade racional-legal. No entanto, a hierarquia também pode se referir a uma estrutura informal de desigualdade de poder, como a estrutura de classes na sociedade e hegemonia na política mundial.
Nas ciências sociais, os estudos de sistemas complexos forneceram uma noção mais ampla de hierarquia e demonstraram que ela não precisa ser definida em termos de relações de autoridade. Em vez disso, pode ser distinguido por aninhamento, ou um arranjo de unidades compostas de várias subunidades, cada uma das quais é ainda mais organizada da mesma maneira até o fundo. Essa estrutura reduz a complexidade ao fazer partições dentro de uma organização para dividir e conquistar, como pode ser observado nas configurações de comitês parlamentares, agências governamentais e departamentos corporativos.
Essa conceituação instrumental de hierarquia está ligada a uma visão voluntarista de autoridade. Aqui, a autoridade não é imposta de cima para baixo. Em vez disso, é baseado no consentimento mútuo, especialmente dos subordinados, e, portanto, é delegado para cima. Esta alternativo a interpretação da hierarquia e autoridade pavimentou o caminho para uma vasta literatura sobre design organizacional. A teoria da agência, por exemplo, concentra-se nos problemas que aumentou da delegação de autoridade de tomada de decisão a um agente por um principal. Também está em questão a amplitude de controle - o número de subordinados diretamente supervisionados por um superior. Uma extensão mais estreita tornará um controle direto mais eficaz ao criar mais níveis e, como resultado, o gerenciamento geral de uma organização provavelmente será menos eficaz.
A prevalência de organizações hierárquicas
Como a prevalência de organizações hierárquicas pode ser explicada? Existem três abordagens importantes para esta questão.Economia institucionalpostulou que a hierarquia pode ser uma resposta eficiente parafalha de mercado. Dada a suposição de racionalidade limitada e a possibilidade de oportunismo, quanto maiores são a incerteza e os custos das transações, mais provável é que sejam organizadas hierarquicamente. Este insight foi estendido ao domínio político para afirmar que o soberano o estado superou políticas alternativas, como estados e impérios feudais, por causa de sua capacidade superior de reduzir custos de transação, prevenir o oportunismo de seus membros e assumir compromissos confiáveis.
Em contraste, o institucionalismo sociológico argumenta que a hierarquia se espalhou não tanto porque é funcional, mas porque era considerada uma forma apropriada de coordenar as interações em um mundo dominado por ocidentais modernos. cultura . Assim, um institucional meio Ambiente restringe, mas também constrói e capacita organizações hierárquicas.
Os institucionalistas históricos da ciência política e da sociologia prestam muito mais atenção às sequências e variedades do desenvolvimento organizacional, ao mesmo tempo em que enfatizam a influência dos processos políticos domésticos mediados por instituições formais e informais. Esses estudiosos demonstram que o desenvolvimento de burocrático Estado e capitalismo corporativo não era inevitável nem unilinear, mas historicamente contingente . Essa abordagem também aponta que as organizações podem ter consequências indesejadas e que, portanto, as teorias de design organizacional têm uma limitação substancial.
Organizações hierárquicas e globalização
Na virada do século 21, quando as organizações hierárquicas haviam se difundido doméstica e internacionalmente, pública e privadamente, elas eram cada vez mais desafiadas por problemas cada vez mais complexos em um mundo em rápida globalização. A especialização e a formalização em organizações hierárquicas podem estabilizar as expectativas e comportamentos de seus membros, mas também podem impedir uma governança flexível e adaptativa. Além disso, as organizações hierárquicas são controladas de cima para baixo e de maneira padronizada, fazendo com que pareçam desatentas aos diverso interesses de seus stakeholders. A percepção de inaptidão e falta de resposta das organizações hierárquicas lança dúvidas sobre sua legitimidade como mecanismo de governo eficaz.
Em resposta, três medidas foram tomadas. A primeira resposta é reestruturar a hierarquia - por exemplo, reduzindo o número de suas camadas. O segundo recurso é a solução de mercado: governos privatizando serviços públicos e empresas terceirizando suas transações anteriormente internalizadas. Finalmente, algumas organizações e suas subunidades colaborar além das fronteiras tradicionais, chamadas de redes, parcerias, projetos, equipes e comunidades de prática.
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