Grupo de interesse

Grupo de interesse , também chamado grupo de interesse especial , Grupo de advocacia , ou grupo de pressão , qualquer associação de indivíduos ou organizações, geralmente formalmente organizada, que, com base em uma ou mais preocupações comuns, tenta influenciar a política pública em seu favor. Todos os grupos de interesse compartilham o desejo de afetar a política governamental para beneficiar a si próprios ou a suas causas. Seu objetivo pode ser uma política que beneficie exclusivamente os membros do grupo ou um segmento da sociedade (por exemplo, subsídios do governo para os agricultores) ou uma política que avance um propósito público mais amplo (por exemplo, melhorar a qualidade do ar). Eles tentam alcançar seus objetivos pressão - isto é, tentando exercer pressão sobre os formuladores de políticas para obter resultados de políticas em seu favor.

Manifestação da Amnistia Internacional em Varsóvia

Manifestação da Amnistia Internacional em Varsóvia Membros da Amnistia Internacional manifestando-se em Varsóvia em 2011. Tomasz Bidermann / Shutterstock.com



Os grupos de interesse são uma conseqüência natural do comunidades de interesse que existe em todas as sociedades, desde grupos estreitos como a Associação de Fabricantes de Borracha do Japão a grupos amplos como a Federação Americana do Trabalho-Congresso de Organizações Industriais (AFL-CIO) e até organizações mais amplas, como os militares. Política e interesses são inseparáveis. Os interesses são um aspecto predominante, permanente e essencial de todos os sistemas políticos - democráticos, autoritário e regimes totalitários semelhantes. Além disso, grupos de interesse existem em todos os níveis de governo - nacional, estadual, provincial e local - e cada vez mais eles têm ocupado um papel importante nos assuntos internacionais.



Os objetivos e fontes comuns dos grupos de interesse obscurecem, entretanto, o fato de que variam amplamente em sua forma e estratégias de lobby, tanto dentro como entre os sistemas políticos. Este artigo fornece uma visão ampla que explica essas diferenças e o papel que os grupos de interesse desempenham na sociedade.

Definição

Conforme definido acima, um grupo de interesse é geralmente uma associação formalmente organizada que busca influenciar as políticas públicas. Esta definição ampla, cada vez mais usada por acadêmicos, contrasta com as mais antigas e restritas que incluem apenas associações privadas que têm uma organização formal distinta, como a Confindustria (Confederação Geral da Indústria) da Itália, a Estados Unidos Associação Nacional de Educação e Grupo de Apoio Mútuo da Guatemala (organização de direitos humanos). Um problema com essa definição restrita é que muitas entidades formalmente organizadas não são privadas. As forças de lobby mais importantes em qualquer sociedade são as várias entidades governamentais: agências governamentais nacionais, regionais e locais e instituições como os militares. Outra razão para optar por uma definição ampla é que em todas as sociedades existem muitos grupos informais que são, na verdade, grupos de interesse, mas não seriam cobertos pela definição mais restrita. Por exemplo, em todos os sistemas políticos existem grupos influentes de elites políticas e profissionais que podem não ser reconhecidos como grupos formais, mas são cruciais para influenciar informalmente as políticas públicas.



Alguns grupos de interesse consistem em indivíduos, como fazendeiros ou produtores de frutas, que podem formar organizações de commodities agrícolas. Em outros casos, um grupo de interesse consiste não em indivíduos, mas em organizações ou empresas, como a Histadrut (Federação Geral do Trabalho) em Israel e Amazon Watch, que inclui o meio ambiente e indígena organizações em vários países sul-americanos. Esses tipos de organizações são chamados de associações de pico, pois são, na verdade, os principais grupos em sua área de interesse em um país.

O termo interesse ao invés de grupo de interesse é frequentemente usado para denotar políticas amplas ou menos formalizadas constituintes , como o interesse agrícola e o interesse ambiental - segmentos da sociedade que podem incluir muitos grupos de interesse formais. De forma similar, interesse é frequentemente usado ao considerar entidades governamentais que trabalham para influenciar outros governos (por exemplo, um governo local que busca obter financiamento do governo nacional). Em sociedades autoritárias e em desenvolvimento, onde os grupos de interesse formais são restritos ou não tão desenvolvidos, interesse é freqüentemente usado para designar agrupamentos mais amplos, como elites governamentais e líderes tribais.

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