Acordos de Camp David
Acordos de Camp David , acordos entre Israel e Egito assinados em 17 de setembro de 1978, que levaram no ano seguinte a um tratado de paz entre os dois países, o primeiro tratado entre Israel e qualquer um de seus árabe vizinhos. Intermediada pelo Pres. Dos EUA Jimmy Carter entre o primeiro ministro israelense Menachem Begin e Pres. egípcio. Anwar Sadat e oficialmente intitulado Estrutura para a Paz no Oriente Médio, os acordos ficaram conhecidos como Acordos de Camp David porque as negociações ocorreram no retiro presidencial dos EUA em Camp David, Maryland. Sadat e Begin foram premiados com o premio Nobel pela Paz em 1978, por suas contribuições para os acordos.
Tratado de paz Israel-Egito: Jimmy Carter, Menachem Begin e Anwar Sadat US Pres. Jimmy Carter (segundo a partir da esquerda), o primeiro-ministro israelense Menachem Begin (à esquerda) e o presidente egípcio. Anwar Sadat de mãos dadas no gramado da Casa Branca após a assinatura do tratado de paz entre Israel e Egito, 26 de março de 1979. Bettmann / Corbis
Fundo
O Nações Unidas (ONU) votou em 1947 para dividir o mandato da Palestina da Grã-Bretanha - a ser estabelecido seriam um estado judeu, um estado árabe e uma Jerusalém independente sob a tutela da ONU. Os árabes se opuseram à partição. Quando o mandato terminou em 15 de maio de 1948, e Israel proclamou sua independência, a primeira Guerra árabe-israelense estourou. Nenhum estado separado para árabes palestinos (ou seja, palestinos) foi estabelecido. O Egito assumiu o controle da Faixa de Gaza ao longo do mar Mediterrâneo , e Jordânia presumido soberania sobre o território entre a fronteira oriental de Israel e oRio Jordão(a Cisjordânia ), incluindo Jerusalém Oriental. Durante a Guerra dos Seis Dias de junho de 1967, Israel ocupou esses territórios, bem como o Colinas de Golã —Um pedaço de terra síria na fronteira nordeste de Israel — e a Península do Sinai no Egito. Após sua eleição como presidente dos EUA, Carter se comprometeu a trabalhar para um compreensivo Médio Oriente acordo de paz baseado emResolução 242 da ONU(Novembro de 1967), que exigia a retirada de Israel dos territórios ocupados, o reconhecimento árabe de e a paz com Israel (estipulações que os estados árabes haviam se recusado a concordar), e uma solução justa para o problema dos refugiados palestinos deslocados pelos estabelecimento de Israel e a guerra de 1967.
No início de sua presidência, Carter se reuniu com líderes do Oriente Médio e foi especialmente encorajado pelo presidente Sadat. Sadat queria que o Sinai ocupado por Israel retornasse ao Egito, bem como a paz para seu povo e um relacionamento mais forte com o Estados Unidos . O presidente dos EUA também se encontrou com Begin, que recentemente se tornou primeiro-ministro, e o encontrou disposto a considerar as medidas que Carter discutiu com Sadat.
Em novembro de 1977, Sadat iniciou contatos diretos com Israel e fez uma dramática visita a Jerusalém, onde falou ao Knesset israelense (parlamento). No entanto, um recíproca a visita de Begin não teve sucesso e nenhum progresso foi feito em direção à paz. Rosalynn Carter, a primeira-dama dos EUA, então sugeriu a seu marido que ele convidasse Sadat e Begin para Camp David, na zona rural de Maryland, onde a relativa privacidade e reclusão poderiam fornecer um cenário para um avanço.
O cume
Os dois líderes aceitaram o convite de Carter, e a cúpula começou em 5 de setembro de 1978 e durou 13 dias. Era extremamente incomum que chefes de Estado participassem de uma reunião de cúpula em que o resultado fosse tão duvidoso. Não só o Egito e Israel estiveram em guerra por décadas, mas as diferenças de personalidade dos líderes prometiam complicar o diálogo . Begin, sempre formal nas roupas e maneiras, era extremamente detalhista e cuidadoso com as possíveis ramificações de quaisquer acordos. Ele estava pessimista sobre o que acreditava que poderia ser alcançado em Camp David e insistiu que o objetivo se limitasse a desenvolver uma agenda para reuniões futuras. Em contraste, Sadat vestia roupas esportivas da moda, era relaxado e aberto e estava disposto a participar de negociações abrangentes destinadas a resolver todas as questões polêmicas durante os poucos dias da cúpula.
Todos os três homens estavam acompanhados por seus principais conselheiros de política externa, mas Carter preferia que os três homens trabalhassem juntos em sessões privadas em um pequeno escritório em Aspen, sua cabana em Camp David. Ele também insistiu que não haverá cobertura direta da imprensa sobre as reuniões, temendo que isso tenha um efeito negativo nas negociações. Uma situação bem-humorada surgiu logo antes do primeiro encontro, um momento incômodo que, no entanto, iluminou as personalidades envolvidas. Depois que o Presidente Carter e a primeira-dama entraram na cabine, Begin e Sadat hesitaram sobre quem deveria seguir pela porta. Os dois homens riram e Begin insistiu que Sadat procurasse primeiro. Como a primeira-dama observou mais tarde, Jimmy me disse que Begin nunca iria à frente de Sadat, sendo perfeitamente adequado de acordo com o protocolo - presidente acima de primeiro-ministro.
Depois de três dias de negociações, as acaloradas discussões chegaram a um impasse e o discurso direto entre Sadat e Begin tornou-se impossível. Carter então compilou um único documento que cercado uma resolução dos principais problemas, apresentou as propostas a cada líder em reuniões separadas, avaliou seus comentários e reformulou o manuscrito cerca de duas dúzias de vezes, transportando o manuscrito para a frente e para trás para sua revisão. (Este método de documento único se tornou um dos pilares do trabalho pós-presidência de Carter no Carter Center para resolver disputas internacionais.)
Com o passar dos dias, as perspectivas de um acordo em Camp David pareciam tão sombrias que Sadat ameaçou partir, e Carter começou a planejar voltar para a Casa Branca e sofrer as prováveis consequências políticas do fracasso. Um acordo foi alcançado no último dia, no entanto, quando, no último minuto, Begin concordou em permitir que o Knesset decidisse o destino dos assentamentos que israelenses haviam estabelecido na Península do Sinai (que Sadat havia exigido que fossem desmontados e Begin jurou não fazer abandono).
Anwar Sadat, Jimmy Carter e Menachem Begin (da esquerda) Pres. Egípcio. Anwar Sadat, Presidente dos EUA. Jimmy Carter e o primeiro-ministro israelense Menachem começam a assinar os acordos de Camp David na Casa Branca, Washington, D.C., 17 de setembro de 1978. Biblioteca Jimmy Carter / NARA
Uma estrutura para a paz
O resultado final dessas negociações, a Estrutura para a Paz no Oriente Médio, teve três partes: (1) um processo de autogoverno palestino na Cisjordânia e Gaza, (2) uma estrutura para a conclusão de um tratado de paz entre Egito e Israel, e (3) uma estrutura semelhante para tratados de paz entre Israel e seus outros vizinhos. O primeiro-ministro e o Knesset israelense concordaram que uma autoridade palestina autônoma de transição seria eleita para substituir as forças políticas e militares israelenses nos territórios ocupados.
Jimmy Carter; Camp David Accords Pres. Jimmy Carter anunciando os resultados dos Acordos de Camp David antes de uma sessão conjunta do Congresso dos EUA, 18 de setembro de 1978. Biblioteca do Congresso, Washington, D.C. (digital. Id. Ppmsca 09791)
O tratado de paz que Israel e Egito assinaram em março de 1979 refletiu de perto as propostas do presidente Carter em Camp David e encerrou formalmente o estado de guerra que existia entre os dois países. Israel concordou em se retirar do Sinai, e o Egito prometeu estabelecer relações diplomáticas normais entre os dois países e abrir o Canal de Suez aos navios israelenses (que até então estavam proibidos de entrar na via navegável). Estas disposições foram devidamente cumpridas. No entanto, a maioria dos países árabes, em vez de seguir o exemplo do Egito, condenou o Egito ao ostracismo e expulsou-o doLiga Árabe. A Organização para a Libertação da Palestina (OLP), que professa falar em nome do povo palestino, também rejeitou os acordos. No entanto, o próximo grande avanço nas negociações de paz no Oriente Médio, os Acordos de Oslo assinados por Israel e a OLP em 1993, incluíram disposições com relação à Cisjordânia e Gaza que eram semelhantes às dos Acordos de Camp David. Isso incluiu um período de transição, uma autoridade palestina autônoma eleita, a retirada do governo militar israelense e a redistribuição das tropas israelenses, o estabelecimento de uma força policial local e um plano para avançar nas negociações sobre o status final dos territórios ocupados .
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