Teoria de janelas quebradas
Teoria de janelas quebradas , teoria acadêmica proposta por James Q. Wilson e George Kelling em 1982 que usava janelas quebradas como um metáfora para desordem nas vizinhanças. Sua teoria liga a desordem e a incivilidade dentro de um comunidade às ocorrências subsequentes de graves crime .
A teoria das janelas quebradas teve um enorme impacto sobre polícia política ao longo da década de 1990 e manteve-se influente no século XXI. Talvez a aplicação mais notável da teoria tenha ocorrido na cidade de Nova York, sob a direção do comissário de polícia William Bratton. Ele e outros estavam convencidos de que as práticas agressivas de manutenção da ordem do Departamento de Polícia de Nova York foram responsáveis pela queda dramática nas taxas de criminalidade na cidade durante os anos 1990. Bratton começou a traduzir a teoria para a prática como chefe da polícia de trânsito da cidade de Nova York de 1990 a 1992. Esquadrões de policiais à paisana foram designados para pegar os saltadores de catraca e, à medida que as prisões por contravenção aumentaram, os crimes de metrô de todos os tipos diminuíram drasticamente. Em 1994, quando se tornou comissário de polícia da cidade de Nova York, Bratton apresentou sua qualidade de vida baseada em janelas quebradas iniciativa . Esta iniciativa reprimiu a mendicância, comportamento desordenado, público bebendo , prostituição de rua e lavagem não solicitada de pára-brisas ou outras tentativas semelhantes de obter dinheiro de motoristas parados no trânsito. Quando Bratton renunciou em 1996, os crimes caíram quase 40% em Nova York, e a taxa de homicídios caiu pela metade.
A teoria
Antes do desenvolvimento e implementação de várias teorias de incivilidade, como janelas quebradas, os estudiosos da aplicação da lei e a polícia tendiam a se concentrar em crimes graves; ou seja, a principal preocupação era com crimes que eram percebidos como os mais graves e consequentes para a vítima, como estupro , roubo e assassinato . Wilson e Kelling tinham uma visão diferente. Eles viram o crime grave como o resultado final de uma cadeia mais longa de eventos, teorizando que o crime emanava da desordem e que, se a desordem fosse eliminada, os crimes graves não ocorreriam.
A teoria deles postula ainda que a prevalência da desordem cria medo nas mentes dos cidadãos que estão convencidos de que a área não é segura. Essa retirada da comunidade enfraquece os controles sociais que antes mantinham os criminosos sob controle. Assim que esse processo começa, ele se auto-alimenta. A desordem causa o crime, e o crime causa mais desordem e crime.
Os estudiosos geralmente definem dois tipos diferentes de transtorno. O primeiro é a desordem física, caracterizada por prédios vazios, janelas quebradas, veículos abandonados e terrenos baldios cheios de lixo. O segundo tipo é a desordem social, caracterizada por mendigos agressivos, vizinhos barulhentos e grupos de jovens reunidos nas esquinas. A linha entre crime e desordem é freqüentemente confusa, com alguns especialistas considerando atos como prostituição e tráfico de drogas como desordem, enquanto muitos outros os classificam como crimes. Embora diferentes, esses dois tipos de distúrbio aumentam o medo entre os cidadãos.
A vantagem óbvia desta teoria sobre muitos de seus predecessores criminológicos é que ela permite iniciativas dentro da esfera da política de justiça criminal para efetuar mudanças, ao invés de depender da política social. As teorias anteriores de desorganização social e as teorias econômicas ofereciam soluções caras e demorariam muito para se mostrarem eficazes. A teoria das janelas quebradas é vista por muitos como uma maneira de efetuar mudanças rapidamente e com despesas mínimas, simplesmente alterando a estratégia policial de controle do crime. É muito mais simples atacar a desordem do que atacar males sociais agourentos como pobreza e educação inadequada.
A teoria na prática
Embora popular nos círculos acadêmicos e de aplicação da lei, a teoria das janelas quebradas tem seus críticos. Uma linha de crítica é que há pouco empírico evidência de que a desordem, quando deixada sem contestação, causa o crime. Para validar a teoria em sua totalidade, deve-se mostrar que a desordem causa medo, que o medo causa uma quebra dos controles sociais (às vezes chamada de coesão da comunidade) e que essa quebra dos controles sociais, por sua vez, causa o crime. Finalmente, deve-se demonstrar que o crime aumenta os níveis de desordem.
O suporte empírico mais forte para a teoria das janelas quebradas veio do trabalho do cientista político Wesley Skogan, que descobriu que certos tipos de desordem física e social estavam relacionadas a certos tipos de crimes graves. No entanto, Skogan recomendou prudentemente cautela na interpretação de seus resultados como prova da validade da teoria das janelas quebradas. Mesmo esse suporte qualificado tem sido questionado por alguns pesquisadores. Em uma reanálise dos dados de Skogan, o teórico político Bernard Harcourt descobriu que a ligação entre a desordem do bairro e roubo de bolsa, agressão, estupro e roubo desapareceu quando a pobreza, a estabilidade da vizinhança e a raça foram estatisticamente controladas. Restava apenas a ligação entre a desordem e o roubo. Harcourt também criticou a teoria das janelas quebradas por promover políticas de tolerância zero que são prejudiciais aos segmentos desfavorecidos da sociedade.
Em sua tentativa de vincular o crime grave à desordem, o criminoso justiça o acadêmico Ralph Taylor descobriu que nenhum padrão distinto de relacionamento entre o crime e a desordem emergiu. Em vez disso, alguns atos desordenados específicos foram associados a alguns crimes específicos. Ele concluiu que a atenção à desordem em geral pode ser um erro e que, embora tenham uma conexão fraca, atos específicos podem não refletir um estado geral de desordem. Ele sugeriu que problemas específicos exigiriam soluções específicas. Isso parecia fornecer mais suporte para estratégias de policiamento orientadas para o problema do que para a teoria das janelas quebradas.
Em suma, a validade da teoria das janelas quebradas não é conhecida. É seguro concluir que a teoria não explica tudo e que, mesmo que a teoria seja válida, teorias companheiras são necessárias para explicar completamente o crime. Alternativamente, um modelo mais complexo é necessário para considerar muitos mais convincente fatores. Quase todos os estudos sobre o assunto, entretanto, validaram a ligação entre desordem e medo. Também há um forte apoio para a crença de que o medo aumenta o desejo de uma pessoa de abandonar a desordem comunidades e ir para ambientes que são mais hospitaleiros. Essa opção está disponível para a classe média, que pode se mudar, mas não para os pobres, que têm menos opções. Se a classe média se mudar e os pobres permanecerem, o bairro ficará inevitavelmente em desvantagem econômica. Isso sugere que a próxima onda de teorização sobre a vizinhança dinâmica e o crime pode ter um viés econômico.
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