Por que os EUA não conseguem reproduzir o sucesso educacional da Finlândia

O sistema educacional da Finlândia foi impulsionado por uma cultura que apóia um forte contrato social, que atualmente não existe nos Estados Unidos.

Por que os EUA não conseguem reproduzir o sucesso educacional da FinlândiaUma professora dando réguas para crianças da segunda série (8 anos) em uma escola primária em Vaasa, em seu segundo dia de aula na Finlândia. (
OLIVIER MORIN
/ Getty Images)
  • O sucesso da Finlândia em testes de avaliação de estudantes internacionais deixou muitos se perguntando se os Estados Unidos deveriam adotar suas políticas educacionais.
  • No entanto, o sistema educacional da Finlândia se desenvolveu a partir de uma cultura que mantém a educação como um direito fundamental; os Estados Unidos carecem de tal reconhecimento.
  • A menos que os Estados Unidos passem por uma reavaliação drástica de seu contrato social, uma reforma educacional significativa provavelmente permanecerá fora de alcance.

Os Estados Unidos podem reproduzir o sucesso educacional da Finlândia? Não.



Quando as pessoas triunfar o sistema educacional da Finlândia , eles enumeram uma longa lista de reformas destinadas a alterar radicalmente a abordagem escolar do país: sem lição de casa, sem testes padronizados, autonomia do professor e crianças começando a escola obrigatória mais tarde. O sucesso da Finlândia deve ser elogiado. Seu sistema educacional deve ser estudado para saber quais dados empíricos ele pode produzir.



Mas sublinhar as discussões sobre o sistema educacional da Finlândia é um subtexto que se os EUA transferem essas práticas, também podem ver seu pontuações de testes internacionais subir das fileiras intermediárias. Essa visão perde um ponto importante: o sucesso educacional da Finlândia foi impulsionado por uma cultura com um contrato social forte e unificador. Os Estados Unidos simplesmente carecem de tal contrato social.

Os educadores finlandeses estão entre os primeiros a fazer isso. Como o especialista em educação Pasi Sahlberg disse durante uma palestra para o Centro Sandford para a Política de Oportunidades em Educação :



Não estou tentando convencer as pessoas de que, se seguirem o que a Finlândia está fazendo, as coisas ficarão boas. Todas as questões e reformas educacionais são feitas especificamente para a cultura e devem ser feitas localmente. Estou muito ciente de que a América é muito diferente culturalmente. Estou tentando dizer o que temos feito e usar a Finlândia como evidência do mundo real.

Se os Estados Unidos quiserem fazer uma reforma educacional, devem primeiro reavaliar suas premissas e prioridades culturais.

Educação: direito ou privilégio?

(Foto: Andy Blackledge / Flickr)



Em 1919, a Finlândia consagrou as disposições educacionais como um direito. Seção 16 da constituição do país afirma de forma inequívoca: 'Toda pessoa tem direito à educação básica gratuita' e este direito garante aos cidadãos 'a oportunidade de se desenvolverem sem serem impedidos pelas adversidades econômicas'.

A constituição dos Estados Unidos não faz tal promessa aos seus cidadãos. É verdade que a Cláusula de Proteção Igualitária da Décima Quarta Emenda estabeleceu alguma paridade dentro do sistema educacional, mas esta interpretação do texto foi retida nos tribunais, mais notoriamente em Brown v. Conselho de Educação e Plyler v. Corça . Não nomeia especificamente a educação como um direito, nem esse direito está listado em qualquer outro lugar da Constituição.

Por causa dessa redação, a Suprema Corte decidiu em San Antonio Independent School District v. Rodriquez que a educação não é um direito fundamental. O sistema de educação pública da América persiste devido a uma colcha de retalhos de leis e instituições federais e estaduais, não como uma meta universal e coesa para a sociedade.

Como Stephen Lurie , ex-consultor de pesquisa e política da National Network for Safe Communities, escreve: 'Cada um dos países à frente dos EUA tem um compromisso fundamental em comum, que a [sic] América não tem: uma garantia constitucional ou estatutária do direito à educação. Ao centralizar a educação como o foco principal do estado, esses países estabelecem requisitos básicos que definem a estrutura para os desafios políticos e jurídicos, bem como contribuem para o que [um] relatório Pearson chama de 'cultura' da educação [...]. '

Lurie observa ainda que os EUA também fecharam os olhos para essas responsabilidades internacionalmente. O país ainda não ratificou 13 das 18 Tratados internacionais de direitos humanos , incluindo o Convenção sobre os Direitos da Criança , que, entre outros estatutos, determina o direito à educação.

Financiar educação

Na Finlândia, o financiamento educacional é fornecido pelo governo e é distribuído de maneira muito mais uniforme. Não está ligado nem ao posto nem ao status da escola, mas à sua necessidade.

Contrário à crença popular , existem escolas particulares na Finlândia e cerca de 2% dos alunos frequentam uma. No entanto, as escolas particulares finlandesas são uma raça diferente. Eles não podem cobrar taxas, receber financiamento estatal comparável às escolas públicas e estão proibidos de admissões seletivas.

Este não é o caso nos EUA. Outro efeito da San Antonio v. Rodriquez foi o precedente legal de que o financiamento escolar desigual não viola a Constituição. As escolas particulares podem cobrar taxas de matrícula e participar de admissões seletivas. As escolas públicas - que são financiadas pelo governo estadual e local, principalmente por meio de impostos sobre a propriedade - podem ver seus fundos desviados para escolas particulares . E embora o governo federal não financie tecnicamente a educação, ele oferece bolsas aos estados, mas essas bolsas estão vinculadas a resultados de testes e registros de frequência.

O resultado é um financiamento educacional desigual, onde muitas escolas podem oferecer mais e melhores oportunidades. UMA Relatório de 2018 da Comissão de Direitos Civis dos EUA descobriram que tais desigualdades 'prejudicam os alunos sujeitos a elas' e são 'fundamentalmente inconsistentes com o ideal americano de educação pública operando como um meio de igualar as oportunidades de vida, independentemente do código postal, raça, situação econômica ou circunstância da vida.'

O relatório aponta diretamente para o San Antonio v. Rodriquez decisão que concede a alguns estados e cidades a brecha necessária para continuar a discriminar estudantes de cor em suas políticas de financiamento. Exorta o Congresso a 'deixar claro que existe um direito federal à educação pública'.

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Professores no sistema educacional da Finlândia

Na Finlândia, os professores recebem alto nível de treinamento em programas educacionais muito cobiçados. No momento em que entram na sala de aula, a maioria já possui o título de mestre. Eles também continuam a participar do desenvolvimento profissional ao longo de suas carreiras. O resultado é uma força educacional embebida na ciência do ensino, extraída de pensadores como John Dewey .

Os Estados Unidos também têm professores muito talentosos e bem formados. A diferença é a estima cultural. Na Finlândia, os professores são altamente considerados e muito bem pagos.

'Quando comparamos professores a outras profissões na sociedade, nós os comparamos a advogados, médicos ou arquitetos', disse Shalberg durante sua palestra. 'Não como [nos Estados Unidos], onde eles são comparados a enfermeiras ou terapeutas, ou algo assim, que requerem menor formação acadêmica.'

Nos Estados Unidos, os professores não são desrespeitados e poucos pensariam em depreciar a profissão de forma pública. No entanto, os professores americanos têm de lutar contra o espírito de antiintelectualismo agressivo do país.

O professor Aldemaro Romero Jr. cita o antiintelectualismo como persistente desses aspectos tão familiares do discurso americano: tribalismo, xenofobia, intolerância à dissidência, medo do progresso e a invenção de falsidades para conter fatos indesejáveis ​​(para citar alguns). Tudo isso é contraproducente para as práticas educacionais.

'É hora de aqueles de nós envolvidos no ensino superior neste país reconhecerem que há uma longa sombra sendo lançada sobre nossas instituições', escreve o professor Romero Jr. para a Edwardsville Intelligencer . “Porque as características mencionadas acima para combater o antiintelectualismo com razão são ingênuas. Precisamos nos tornar mais inteligentes no uso da mídia para transmitir nossa mensagem. Mas qual é a mensagem? Esse ensino superior nos torna mais ricos e felizes. '

Uma afirmação que, é claro, vale para todos os níveis de educação.

Educação e mordomia

Por fim, a Finlândia vê a educação como uma gestão dos alunos. O Objetivo declarado da Agência Nacional de Educação da Finlândia é 'apoiar o crescimento dos alunos em direção à humanidade e adesão eticamente responsável da sociedade e fornecer-lhes os conhecimentos e habilidades necessárias na vida.' Como tal, os alunos finlandeses desfrutam de uma educação de forma muito mais livre, com maior autonomia na forma como abordam a aprendizagem à medida que avançam.

finlandês alunos do ensino médio , por exemplo, pode escolher entre educação geral ou treinamento vocacional, mas pode se envolver em ambos conforme necessário para cumprir seus objetivos escolares e profissionais. O sistema educacional do país também limita os becos sem saída escolares para que os cidadãos, mesmo os adultos, possam se envolver novamente com a educação conforme necessário em suas vidas.

Populações maiores nos Estados Unidos, em contraste, veem os educadores não como apoiadores dos alunos, mas como 'moldadores de mentes jovens', uma frase que tem uma qualidade de autoridade. Alunos considerados problemáticos no início da vida têm dificuldade de voltar a se engajar na educação formal, graças ao Abordagem one-shot dos EUA . Os pais insistem em seu direito de ensinar criacionismo infantil , não o direito da criança de aprender ciências práticas e úteis. Os políticos americanos escrevem metas educacionais destinadas a tornar os alunos candidatos a exames e trabalhadores competitivos no mercado global de amanhã, e não metas como a autorrealização.

'A educação deve ir além do foco atual no treinamento para beneficiar os outros e apenas acidentalmente beneficiar os jovens,' escreve Roger J.R. Levesque , professor da Universidade de Indiana. “A educação deve enriquecer suas vidas essencialmente, não por acaso, capacitando-os a realizar seus próprios fins e realizar seu potencial. Se é isso que queremos dizer quando falamos de direitos educacionais, a reforma deve tomar um rumo radical. '

Redefinindo um contrato social

(Foto: Wikimedia Commons)

Friedrich Nietzsche escravo e mestre da moralidade

É verdade que Finlândia e Estados Unidos são países muito diferentes. A Finlândia tem aproximadamente o tamanho de Minnesota e abriga menos pessoas do que a cidade de Nova York. É relativamente homogêneo quando comparado à heterogeneidade cultural dos Estados Unidos.

Mas essas diferenças não são os principais motivos pelos quais os Estados Unidos não conseguem reproduzir o sistema educacional da Finlândia, nem seu sucesso. Isso porque o contrato social americano simplesmente não valoriza a educação da mesma forma.

A próxima pergunta então: os americanos podem reunir a enorme unidade política, cultural e social necessária para reverter essa tendência tão antiga? Talvez, mas parece improvável na América contemporânea, e ela tem uma história de lançar uma discussão tão difícil para as gerações futuras.

O país começou com uma fissura entre federalistas e anti-federalistas, um debate que se estende até polarização política de hoje . Seu mudança social produtiva continua acorrentado ao fundamentalismo religioso. Seu sistema educacional é dividido entre mais de 50 livros de regras constitucionais com uma visão diferente sobre o que constitui o financiamento necessário, ensino superior, restrições religiosas e como ajudar os deficientes. Caramba, a constituição do Alabama ainda incorpora segregação como um mandato educacional. (Sim, essa lei é superada pela lei federal, mas isso não muda o fato de que as medidas eleitorais para remover a linguagem foram anuladas em 2004 e 2012.)

Quanto ao virulento antiintelectualismo da América, David Niose resume isso sucintamente: 'O que os americanos raramente reconhecem é que muitos de seus problemas sociais estão enraizados na rejeição do pensamento crítico ou, inversamente, na glorificação do emocional e irracional.'

E é por isso que a resposta atual à pergunta: os Estados Unidos podem reproduzir o sistema educacional da Finlândia? é não. Se os Estados Unidos desejam uma reforma educacional verdadeira, duradoura e benéfica, eles precisarão se comprometer totalmente com seu próprio contrato social, e não copiar a generosa política de recesso de outro país.

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