Decadência democrática: as autocracias estão em ascensão desde 2017
Por um tempo, Francis Fukuyama parecia um profeta.
- Houve uma forte tendência de democratização durante a Guerra Fria e nos anos que se seguiram imediatamente.
- Por mais de uma década, a previsão otimista de Francis Fukuyama de que todos os estados se tornariam democracias parecia profética. Infelizmente, a tendência se inverteu drasticamente e testemunhamos uma autocratização substancial na última década.
- Centenas de milhões de pessoas em todo o mundo vivem em países onde o espaço para a liberdade individual está diminuindo constantemente.
Extraído de Tyrants no Twitter: protegendo as democracias da guerra de informação , de David L. Sloss, publicado pela Stanford University Press, ©2022 pelo Conselho de Curadores da Leland Stanford Junior University. Todos os direitos reservados.
Por muitos anos, os cientistas políticos debateram sobre a melhor forma de classificar os países em “tipos de regime”. Um sistema de classificação muito útil – os “regimes do mundo”, ou sistema RoW – divide os países em quatro grupos: democracias liberais, democracias eleitorais, autocracias eleitorais e autocracias fechadas. 'Dentro autocracias fechadas , o chefe do Executivo ou não está sujeito a eleições ou não há de fato competição nas eleições”. Em contraste, ' autocracias eleitorais aguarde de fato eleições multipartidárias. . . mas ficam aquém dos padrões democráticos devido a irregularidades significativas, limitações à competição partidária ou outras violações de . . . requisitos institucionais para as democracias”. Democracias eleitorais são países que não só “detêm de fato eleições multipartidárias livres e justas, mas também . . . alcançar um nível suficiente de garantias institucionais da democracia, como liberdade de associação, sufrágio, eleições limpas, um executivo eleito e liberdade de expressão”. Finalmente, no sistema RoW, “um democracia liberal é, além disso, caracterizado por ter uma efetiva supervisão legislativa e judicial do executivo, bem como a proteção das liberdades individuais e do estado de direito”.
A classificação dos países de acordo com o sistema RoW é codificada na base de dados Varieties of Democracy (V-Dem) com a variável “v2x_regime”. Os dados da tabela 1 são derivados do banco de dados V-Dem. A Tabela 1 mostra que houve uma forte tendência de democratização durante a Guerra Fria, especialmente entre 1980 e 1990. Entre 1960 e 1990, a porcentagem de países no mundo que se qualificaram como democracias (incluindo democracias liberais e eleitorais) aumentou de 19 para 34 por cento, enquanto a percentagem de autocracias (incluindo autocracias fechadas e eleitorais) diminuiu de 81 para 66 por cento. Durante o mesmo período, a percentagem de democracias liberais aumentou de 10 para 17 por cento, enquanto a percentagem de autocracias fechadas diminuiu de 52 para 36 por cento. Em suma, durante a Guerra Fria, a democracia estava em ascensão e a autocracia estava em declínio.
Figura 1. Democracia versus autocracia após a Guerra Fria. Fonte: banco de dados V–Dem.Essas tendências se aceleraram durante os primeiros anos do período pós-Guerra Fria. Conforme ilustrado na figura 1, a porcentagem de democracias no mundo aumentou de 38% em 1991 para 54% em 2007, enquanto a porcentagem de autocracias diminuiu de 62% em 1991 para 46% em 2007. Da mesma forma, a porcentagem de democracias liberais aumentou de 18% em 1991 para 25% em 2007, e a porcentagem de autocracias fechadas caiu de 34% em 1991 para apenas 12% em 2011. Por mais de uma década, a previsão otimista de Francis Fukuyama de que todos os estados se tornariam democracias parecia ser profética .
Infelizmente, temos testemunhado uma tendência de crescente autocratização na última década. Como mostra a figura 1, a porcentagem de democracias liberais vem diminuindo desde 2011 e a porcentagem de autocracias fechadas vem crescendo desde 2015. A porcentagem total de democracias no mundo caiu acentuadamente entre 2017 e 2019, enquanto a porcentagem de autocracias registrou um aumento acentuado nesse período.
Figura 2. Decadência democrática de 2010 a 2019. Fonte: banco de dados V–Dem.A Figura 2 mostra o número de estados que mudaram entre categorias no período de 2010 a 2019. No geral, 33 estados experimentaram decadência democrática durante esse período, incluindo 10 estados que caíram de democracias liberais para eleitorais, 18 estados que caíram de democracias eleitorais para eleitorais autocracias e 5 estados que passaram de autocracias eleitorais para fechadas. Durante o mesmo período, apenas 13 estados se registraram democráticos, incluindo 5 estados que passaram de autocracias fechadas para eleitorais, 6 estados que passaram de autocracias eleitorais para democracias eleitorais, 1 estado (Barbados) que passou de uma democracia eleitoral para uma democracia liberal e 1 Estado (Tunísia) que se transformou de uma autocracia eleitoral em uma democracia liberal.
Inscreva-se para receber histórias contra-intuitivas, surpreendentes e impactantes entregues em sua caixa de entrada todas as quintas-feirasHungria, Índia, Filipinas, Polônia, África do Sul e Turquia – para citar alguns dos exemplos mais proeminentes – todos experimentaram uma decadência democrática significativa na última década. A Hungria, sob a liderança de Viktor Orbán, está agora firmemente no campo autoritário, assim como a Turquia sob Recep Tayyip Erdoğan e as Filipinas sob Rodrigo Duterte. Em seu relatório mais recente, publicado em 2021, o V-Dem rebaixou a Índia de uma democracia eleitoral para uma autocracia eleitoral. O Brasil, sob Jair Bolsonaro, está se movendo perigosamente nessa direção. A qualidade da governança democrática degradou-se significativamente em vários outros países também.
As apostas na competição geopolítica entre autocracia e democracia são excepcionalmente altas. Esta não é uma disputa sobre qual país pode reivindicar o título de nação mais poderosa do mundo. A questão fundamental é se os cidadãos do Brasil, Hungria, Índia e dezenas de outros estados terão a oportunidade de participar de governos democráticos que respeitem a liberdade individual. O fenômeno da decadência democrática significa que centenas de milhões de pessoas em todo o mundo estão vivendo em países onde o espaço político disponível para a liberdade individual está diminuindo constantemente e os governos estão cometendo violações cada vez mais flagrantes dos direitos humanos fundamentais.
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