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A armadilha de Tucídides: como impedir a iminente guerra entre a China e os EUA

A armadilha de Tucídides nos leva a acreditar que uma guerra EUA-China é inevitável. Mas é uma escola de pensamento de 2.400 anos realmente em que os EUA deveriam basear sua política externa?

A brutalidade e a guerra têm seguido a humanidade onde quer que tenhamos ido. Ao longo dos anos, ocorreram batalhas épicas entre pessoas que foram escavadas em cavernas neolíticas e imortalizadas nos Hinos homéricos. Se fôssemos ingênuos o suficiente, poderíamos realmente acreditar que esse era o único modo de existência e interação humanas.

Olhando para os choques históricos de nações, podemos aprender como os antigos superaram a adversidade por meio da guerra e dos primeiros tipos de diplomacia. O estudo das escolhas das nações antigas também pode nos levar a perguntar se essas soluções ainda são relevantes para nós hoje. Todos agora enfrentam um novo inimigo em todo o mundo que devemos enfrentar juntos: nós mesmos. Em um ecossistema cultural globalizado e interconectado como o nosso, somos obrigados a encontrar soluções para o bem comum do mundo.

Por meio de esforços diplomáticos e humanitários, podemos entrar em um novo estágio mundial onde a paz e a prosperidade são a norma e a diplomacia é o objetivo final daqueles que estão no poder.

Revisitando a armadilha de Tucídides com a China

O professor de Harvard e cientista político Graham T. Allison pesou a teoria histórica contada originalmente pelo antigo historiador grego Tucídides e a colocou em perspectiva com as relações atuais entre os EUA e a China. Dentro História da Guerra do Peloponeso (431-404 AC), Tucídides escreve :

A guerra começou quando os atenienses e os peloponesos quebraram a trégua dos trinta anos que havia sido feita após a captura de Eubeia. Quanto às razões pelas quais romperam a trégua, proponho-me, em primeiro lugar, dar conta das causas das queixas que tiveram uns contra os outros e dos casos específicos em que os seus interesses se chocaram: isto é para que não haja dúvida no mente sobre o que levou a esta grande guerra caindo sobre os helenos. Mas o verdadeiro raciocínio para a guerra é, em minha opinião, muito provavelmente disfarçado por tal argumento. O que tornou a guerra inevitável foi o crescimento do poder ateniense e o medo que isso causou em Esparta. '

Allison cunhou o termo 'Tucídides Armadilha' para descrever a ideia de que, quando uma grande potência está surgindo, inevitavelmente ameaçará deslocar a potência estabelecida, resultando consistentemente em guerra.

Allison acredita que esse não precisa ser o caso, e David C. Kang, professor de Relações Internacionais da University of Southern California, que falou com gov-civ-guarda.pt recentemente, também acredita que a armadilha de Tucídides deve ser evitada a todo custo.

Ao longo do tempo, a armadilha de Tucídides foi reencenada várias vezes no cenário mundial. Allison escreve que, nos últimos 500 anos, dos 16 casos documentados em que uma potência em ascensão ameaçou substituir uma potência dominante, 12 resultaram em guerra.

Estamos todos inconscientemente familiarizados com esse fenômeno. Se você é americano, faz parte da história que é celebrada todos os anos: os Estados Unidos se rebelaram contra o Império Britânico e a guerra foi travada no século 18, uma vitória que levou os Estados Unidos a ultrapassar a Grã-Bretanha como superpotência dominante no mundo no século 20 século.

A Batalha de Long Island. (Wikimedia Commons)

Embora persistam temores de que o rápido crescimento econômico e político da China nos deixe em um estado semelhante de competição e guerra, muitos grandes pensadores acreditam que podemos evitar essa armadilha. O professor Allison acha que podemos evitar a guerra com a China levando em consideração cinco lições da Guerra Fria:

• A guerra entre superpotências nucleares não pode funcionar por causa da “destruição mútua assegurada” ou MAD.
• O paradoxo nuclear: os líderes devem estar preparados para se engajar em uma guerra que eles podem não ser capazes de vencer apenas para intimidar os adversários. Se a guerra ocorrer, ambas as nações perdem e milhões morrem. Veja o ponto acima.
• As superpotências devem definir uma lista de 'regras precárias do status quo ... Ao chegar a acordos sobre questões contenciosas, os Estados Unidos e a China podem criar espaço para cooperar em desafios ...'
• O desempenho doméstico é tão importante quanto o que uma nação faz no exterior. O modelo democrático-capitalista dos EUA deve ter sucesso em casa para vencer o modelo autoritário leninista-mandarim de Xi, e vice-versa.
• Devem ser criadas estratégias políticas coerentes e concretas para lidar com a China. Como diz Allison de forma sucinta: 'Esperança não é uma estratégia.'

Os líderes devem perceber que a guerra total significa o fim da raça humana quando se trata de superpotências com estoques de armas nucleares. Isso é suicídio planetário e não sobrará nenhum teórico do jogo ou legislador para debater o resultado.

Mesmo assim, os militares em Washington e Pequim devem jogar esses jogos de guerra em suas mentes a fim de manter o risco de aniquilação total um pensamento que nunca deve ser posto em prática. Ambos devem fazer o melhor para impedir ações em potencial que possam levar a esta situação que acaba com o mundo. Essa mesma ideia deve ser aplicada entre todas as potências nucleares, o que a torna relevante para conter qualquer batalha entre superpotências nucleares.

A política, ou 'regras precárias do status quo', como o presidente John F. Kennedy a chamou durante a Guerra Fria, deve ser promulgada para garantir que os tratados de controle de armas sejam mantidos e as diretrizes mútuas possam limitar quaisquer futuros ataques cibernéticos ou disputas de fronteira entre aliados. Além disso, garantindo que o desempenho nacional e a política internacional estejam na vanguarda, nossos canais diplomáticos estarão sempre abertos com uma potência crescente. Assim, podemos reduzir os desafios da armadilha de Tucídides surgindo mais uma vez.

Allison acredita que isso levará a tempos mais prósperos na América e em todo o mundo - especialmente em uma época em que ele acredita que a América mais precisa disso. Dentro Destinado à guerra: a América e a China podem escapar da armadilha de Tucídides ? , Graham Allison afirma:

“Sou um otimista congênito em relação aos Estados Unidos, mas me preocupo que a democracia americana esteja exibindo sintomas fatais. DC se tornou um acrônimo para Capital Disfuncional: um pântano no qual o partidarismo se tornou venenoso, as relações entre a Casa Branca e o Congresso paralisaram funções básicas como orçamentos e acordos estrangeiros e a confiança pública no governo praticamente desapareceu.
Esses sintomas estão enraizados no declínio de uma ética pública, corrupção legalizada e institucionalizada, um eleitorado mal educado e dirigido por déficit de atenção e uma imprensa 'pegadinha' - tudo exacerbado por dispositivos e plataformas digitais que recompensam o sensacionalismo e degradam a deliberação. Sem uma liderança mais forte e determinada do presidente e uma recuperação do senso de responsabilidade cívica entre a classe governante, os Estados Unidos podem seguir a Europa no caminho do declínio. '

Raízes da diplomacia histórica

Há poucas evidências de que práticas protodiplomáticas existiram em algumas das primeiras civilizações. Sabemos que os romanos usavam emissários para espalhar suas mensagens na antiguidade tardia.

Esquerda: O tratado de paz egípcio-hitita, entre o Novo Reino do antigo Egito e o Império Hitita da Anatólia. À direita: Um embaixador francês em traje otomano, pintado por Antoine de Favray, 1766, Museu de Pera, Istambul.

Um exemplo notável de diplomacia inicial foi entre o Faraó do Egito e os governantes do Império Hitita em 1274 AEC. Há evidências em uma lápide de pedra de que um tratado de paz foi assinado entre os dois governantes e é considerado um dos primeiros acordos de paz internacionais conhecidos.

Algumas das primeiras bases das práticas diplomáticas modernas remontam à Europa medieval e além. Em Estados-nação que emergiram durante o século 14 ao 16 (nos primeiros dias do Renascimento), a diplomacia estava começando a ser conduzida entre embaixadores e cônsules de diferentes países. Esses diplomatas profissionais acabariam por formar as práticas de embaixador que usamos hoje.

Além disso, as cidades-estados italianas começaram a desenvolver novas formas de diplomacia à medida que seus impérios ficavam mais ricos e mais fortes. Por exemplo, uma cidade-estado como Milão enviaria um diplomata residente em uma missão com um código de conduta claro. Essa era uma nova maneira de pensar sobre as relações intra-estaduais e internacionais. A cultura diplomática italiana começou a liderar o caminho à medida que essas missões se tornariam o equivalente às nossas modernas missões diplomáticas residentes permanentes.

Efeito da globalização em evitar guerras futuras

Tem havido muitos falsos começos e paradas com o futuro de uma rede globalizada de interação pacífica. Por exemplo, após a Primeira Guerra Mundial, o ímpeto de ingressar na Liga das Nações com os esforços hercúleos mostrados pelo presidente Woodrow Wilson foi amplamente ignorado pela oposição no Senado. O início da Segunda Guerra Mundial provaria que esta foi uma tentativa fracassada de lutar pela paz mundial.

Por fim, a Organização das Nações Unidas foi criada com a esperança de garantir a cooperação diplomática internacional em escala global. Agora possui mais de 193 membros e pode ser uma das maneiras de lidar com futuros confrontos entre nações.

A missão da ONU de garantir a paz entre as nações tem sido desafiada ao longo dos anos, mas pode-se dizer que foi mantida, já que nunca experimentamos uma guerra massiva entre duas superpotências.

Como resultado de órgãos governamentais internacionais como a ONU e do aumento das linhas de comunicação entre potências estrangeiras, aos poucos construímos um aparato político mundial que pode resistir às potencialidades da guerra. A armadilha de Tucídides é apenas isso - uma armadilha em potencial, mas não um destino.

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