Organização Mundial do Comércio
Organização Mundial do Comércio (OMC) , organização Internacional estabelecido para supervisionar e liberalizar o comércio mundial. A OMC é a sucessora do Acordo Geral de Tarifas e Comércio (GATT), que foi criado em 1947 na expectativa de que logo seria substituído por uma agência especializada do Nações Unidas (ONU) a ser chamada de Organização do Comércio Internacional (ITO). Embora a ITO nunca tenha se materializado, o GATT teve um sucesso notável na liberalização do comércio mundial nas cinco décadas seguintes. No final da década de 1980, houve apelos por uma organização multilateral mais forte para monitorar o comércio e resolver as disputas comerciais. Após a conclusão da Rodada Uruguai (1986–94) de negociações comerciais multilaterais, a OMC iniciou suas operações em 1º de janeiro de 1995.
fábrica de roupas, Vietnã Trabalhadores costurando roupas em uma fábrica de roupas na cidade de Ho Chi Minh em novembro de 2006, uma semana antes da aprovação do Vietnã para ingressar na Organização Mundial do Comércio. A economia vietnamita, já em plena expansão, teria ainda mais ganhos com a OMC. Imagens AP
Origens
O ITO foi inicialmente previsto , junto com o Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial, como um dos principais pilares da reconstrução e do desenvolvimento econômico pós-Segunda Guerra Mundial. Em Havana, em 1948, a Conferência das Nações Unidas sobre Comércio e Emprego concluiu um projeto de estatuto da ITO, conhecido como Carta de Havana, que teria criado regras extensas para o comércio, investimento, serviços e práticas comerciais e de emprego. No entanto, os Estados Unidos não ratificaram o acordo. Enquanto isso, um acordo para a eliminação progressiva do uso de cotas de importação e redução de tarifas sobre o comércio de mercadorias, negociado por 23 países em Genebra em 1947, entrou em vigor como GATT em 1º de janeiro de 1948.
Embora se esperasse que o GATT fosse provisório, foi o único acordo importante que rege comércio internacional até a criação da OMC. O sistema GATT evoluiu ao longo de 47 anos para se tornar uma organização comercial global de fato que acabou envolvendo aproximadamente 130 países. Por meio de várias rodadas de negociação, o GATT foi estendido ou modificado por vários códigos e arranjos suplementares, interpretações, renúncias, relatórios de painéis de solução de controvérsias e decisões de seu conselho.
Durante as negociações que terminaram em 1994, o GATT original e todas as mudanças nele introduzidas antes da Rodada Uruguai foram renomeados como GATT 1947. Este conjunto de acordos foi diferenciado do GATT 1994, que compreende as modificações e esclarecimentos negociados durante a Rodada Uruguai (referidos como Entendimentos) mais uma dúzia de outros acordos multilaterais sobre comércio de mercadorias. GATT 1994 tornou-se um integrante parte do acordo que estabeleceu a OMC. Outros componentes principais incluem o Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS), que tentou supervisionar e liberalizar o comércio; o Acordo sobre Aspectos Relacionados ao Comércio de Intelectual Direitos de propriedade (TRIPS), que buscava melhorar a proteção da propriedade intelectual além-fronteiras; o Entendimento sobre Regras e Procedimentos que Regem a Solução de Controvérsias, que estabeleceu regras para a resolução de conflitos entre membros; o Mecanismo de Revisão de Políticas Comerciais, que documentou as políticas comerciais nacionais e avaliou sua conformidade com as regras da OMC; e quatro acordos plurilaterais, assinados por apenas um subconjunto dos membros da OMC, sobre aeronaves civis, compras governamentais, laticínios e carne bovina (embora os dois últimos tenham sido rescindidos no final de 1997 com a criação de comitês da OMC relacionados). Esses acordos foram assinados em Marrakesh, Marrocos, em abril de 1994 e, após sua ratificação, as partes contratantes do tratado do GATT tornaram-se membros fundadores da OMC. Na década de 2020, a OMC tinha mais de 160 membros.
Objetivos e operação
A OMC tem seis objetivos principais: (1) definir e aplicar regras para o comércio internacional, (2) fornecer um fórum para negociar e monitorar a liberalização comercial, (3) para resolver disputas comerciais, (4) para aumentar a transparência de processos de tomada de decisão, (5) para cooperar com outras instituições econômicas internacionais importantes envolvidas na gestão econômica global, e (6) para ajudar os países em desenvolvimento a se beneficiarem plenamente do sistema de comércio global. Embora compartilhados pelo GATT, na prática esses objetivos têm sido perseguidos de forma mais abrangente pela OMC. Por exemplo, enquanto o GATT se concentrava quase exclusivamente em bens - embora grande parte da agricultura e têxteis fossem excluídas - a OMC engloba todos os bens, serviços e propriedade intelectual, bem como algumas políticas de investimento. Além disso, o Secretariado permanente da OMC, que substituiu o provisório A Secretaria do GATT fortaleceu e formalizou os mecanismos de revisão das políticas comerciais e solução de controvérsias. Porque muitos mais produtos são cobertos pela OMC do que pelo GATT e porque o número de países membros e a extensão de sua participação têm crescido continuamente - a participação combinada do comércio internacional dos membros da OMC agora excede 90 por cento do total global - acesso aberto aos mercados aumentou substancialmente.
As regras incorporadas no GATT e na OMC têm pelo menos três propósitos. Primeiro, eles tentam proteger os interesses de países pequenos e fracos contra práticas comerciais discriminatórias de países grandes e poderosos. Os artigos sobre a nação mais favorecida e o tratamento nacional da OMC estipular que cada membro da OMC deve conceder acesso igual ao mercado a todos os outros membros e que fornecedores nacionais e estrangeiros devem ser tratados da mesma forma. Em segundo lugar, as regras exigem que os membros limitem o comércio apenas por meio de tarifas e forneçam acesso ao mercado não menos favorável do que o especificado em suas listas (ou seja, os compromissos com os quais eles concordaram quando receberam a adesão à OMC ou posteriormente). Terceiro, as regras foram elaboradas para ajudar os governos a resistir aos esforços de lobby de grupos de interesse doméstico em busca de favores especiais. Embora algumas exceções às regras tenham sido feitas, sua presença e replicação nos acordos básicos da OMC visavam assegurar que os piores excessos fossem evitados. Ao trazer, assim, maior certeza e previsibilidade aos mercados internacionais, pensava-se, a OMC iria realçar bem-estar econômico e reduzir as tensões políticas.
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